La gestión del suelo en la producción habitacional y sus impactos socio-territoriales. El caso de Montevideo, 1990-2012

Autores
Investigadores Responsables: Mag. Arq. María del Huerto Delgado Dopazo Arq. Raúl Vallés Barreto
Equipo de Investigación: Ing. Benjamín Nahoum Abouaf Mag. Arq. Sharon Recalde Rostán Arq. Leonardo Altmann Macchio
Esp. SIG Alejandro Ramírez Cardozo

Período de ejecución
2013 a 2015

Tipo de financiación 
Llamado a Proyectos I+D, Comisión Sectorial de Investigación Científica, edición 2012

Palabras clave
políticas habitacionales, gestión del suelo urbano, vivienda y hábitat

Resumen
La ciudad es resultado de múltiples acciones de distintos actores: el Mercado, para quien el suelo urbanizado y la vivienda son negocio y reserva de valor; el Estado, que debe asegurar la satisfacción de necesidades vitales, pero también piensa la producción habitacional como fuente de empleo e inversiones; la población destinataria, para quien se trata, ante todo, del derecho a un lugar para vivir.

En este escenario, el recurso “suelo”, y más específicamente el suelo urbanizado, es vital para las políticas públicas de vivienda; asimismo, por ser un bien escaso y por tanto caro, su uso eficiente mejora sustancialmente los resultados de esas políticas habitacionales. Su localización y sus calidades urbanas (infraestructuras, equipamientos y servicios) aportan sustancialmente a la calidad de vida y contribuyen a la integración.

La investigación analiza cómo ha sido la gestión de este importante recurso en las políticas habitacionales implementadas en Montevideo entre 1990 y 2012, cuáles son los instrumentos jurídicos e institucionales que son su soporte y qué resultados físicos e impactos sociales han provocado en sus realizaciones y sus entornos, en sus familias y sus vecinos.
A través del estudio de la producción habitacional pública y privada y datos socio-demográficos a nivel de Montevideo y de seis casos de estudio, se analiza qué ciudad genera esta manera de abordar la problemática habitacional y qué sociedad las habita, y también cuál es la ciudad que se genera en ausencia de la acción estatal.

Se concluye sobre:
instrumentos de gestión del suelo y su incidencia en los recientes procesos urbano-habitacionales de Montevideo;
producción habitacional pública y sus efectos relativos expansión, densidad, morfología y consolidación urbanas;
participación de los destinatarios y las calidades urbano-habitacionales que resultan de las políticas de vivienda;
impactos de la producción habitacional espontánea y/o informal;
procesos de producción de hábitat social y los de desarrollo local;
limitantes y potencialidades de las herramientas jurídicas y normativas.

Correo electrónico de contacto
huertodel@gmail.com, upvh@fadu.edu.uy

Productos de la investigación
Informe final disponible en la UPV.

Publicado por | 9 de octubre de 2017 - 09:35 | Actualizado: 15 de noviembre de 2017 - 18:36 | PDF

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