Transformations territoriales du littoral sud de l´Uruguay et les grands projects d´integration régionale. Des défis stratégiques pour l´aménagement du territoire
L’Uruguay méridional de cette fin de siecle connalt certaines transformations territoriales, qui annoncent des mutations, essentielles pour la structuration et le développement du pays. Parmi les plus significatives, nous identifions la métropolisation de Montevideo, l’intensification de l’occupation, du littoral sud, la conurbation naissante de Maldonado-Punta del Este et la mise en place d’une nouvelle structure de gestion de la ville capitale.
Pour réfléchir a l’avenir proche, une analyse prospective des impacts du nouveau processus d’intégration régionale (Marché commun du C6ne sud, MERCOSUR), s’avere indispensable. Les projets du pont Buenos Aires -Colonia, l’Hidrovía Paraguay-Paraná et l’axe routier du C6ne sud, constituent des sources d’impacts énormes sur le littoral sud uruguayen. C’est par le biais du pont que la région métropolitaine de Buenos Aires enclenchera un deuxieme processus de métropolisation sur le littoral sud-ouest de l’Uruguay.
Dans un pays sans tradition d’aménagement du territoire, l’absence d’une structure institutionnelle et fiscale qui prenne en compte la dimension spatial des processus territoriaux, limite les possibilités de développements régionaux et locaux, et la maltrise des grands ouvrages d’intégration régionale.
La forte concentration de la population, des activités économiques, et du pouvoir institutionnel et politique, dans la capitale, rend encore plus difficile la mise en place des politiques de développement déconcentré ou décentralisé.
De plus les essais d’aménagement planifié se heurtent a des restrictions juridiques trop fortes pour pouvoir maltriser le foncier, mettre en place des outils de planification et des outils opérationnels.
Dans ce contexte, l’État uruguayen, les collectivités locales et l’ensemble des acteurs privés semblent etre loin de comprendre l’envergure des transformations en cours et la nécessité de préparer le territoire pour bien les maltriser.
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Publicado por Ana Inés Arrambide | 30 de enero de 2013 - 15:38 | Actualizado: 21 de marzo de 2024 - 18:43 | PDF
